三省六部制的作用和内容(唐朝三省六部积极影响意义)
三省六部制的作用和内容(唐朝三省六部积极影响意义)
在中国有句老话,十年清知府,十万雪花银,这句话本来是用来嘲讽那些地方官员敛财能力,贪污腐败现象有多么的严重,很多人都认为是这些地方官员的油水很大。
其实在中国三省六部制才是油水最大的官职,但是三省六部制对于中国的整个历史进程来说,做出了巨大的贡献,推动了我国历史进程。
三省六部制的存在也有它的必要性,三省六部制是说中国古代封建社会的一套组织严密的中央官制,这套制度与隋朝创立唐朝完善,一直使用到了清朝,虽然有所更改,但是基本的架构还是不变的。
三省六部制其实在西汉的时候就已经有了萌芽,但是到了隋朝才正式确立,唐朝发展到了最巅峰。我们发现隋朝对于中国来说。
虽然不是一个特别重要的王朝,持续时间也不是很长,但是却创立了两个对于中国古代社会来说非常重要的制度,那就是三省六部制与科举制度,进一步加强了中央集权的统治能力。
而六部因为其分工不同,在其相应的领域里所占的分量也不同,就比如涉及到国家战略层面自然是吏部权力最大,但是在日常治安管理中刑部的权力最大。
而在六部之中,最尴尬的就是工部,工部也被称为清水衙门,很多人对于工部应该也没有什么了解,工部主要是以技术开发为主。
虽然名义上什么水利河工之类的事情都归他管,但其实根本没有什么实权,工部就是单纯的技术人才,所以说工部也是6部之中权力最小油水最少的一个部门。
我们先来系统的介绍一下三省六部制,三省分别指中书省,门下省,尚书省,中书省属于决策机关,门下省是审议机关,尚书省则是具体的执行机关,所以尚书省又分为六部来执行。
在三省六部之中,分工相当明确,其实就是将宰相一个人的权利分为了三个机构。
让这三个机构分别对皇帝与国家负责,吏部有尚书一名侍郎两名,主要负责全国文官的选拔,户部有尚书一名,侍郎两名,主要管理国家的田,户,钱,谷等诸多杂事。
礼部有尚书一名,侍郎两名,主要负责国家礼仪祭祀,科举等事。兵部也是一个尚书,两个侍郎,主要负责国家军事管理。
刑部负责管理国家的司法大事和民生案件的审判,工部就是提供技术,主要是针对水利河工等方面。
说到这里,想必大家对于三省六部制已经有了一个基础的概念了吧。我们知道古代所创建的所有国家统治制度最后都是为了封建统治而服务,三省六部制也不例外。
这个制度非常有效的加强了中央的高度集权统治。其实三省六部制的诞生也是完全顺应了历史潮流的产物,香权过度威胁到了皇权,统治者为了维护自己的统治地位,才创立了三省六部制。
三省六部制对于后代的统治者也是一个很好的统治制度,我们知道在隋唐之后第一个外族政权是元朝。在元朝完成大一统之后,开始了对中原的统治。
但是元朝统治者并没有延续三省六部制,而是自己改良了宰相制度,但是实际经验告诉我们,这种宰相制度出现了很大的纰漏。
元朝统治者废除了三省,只保留了中书省,这也就导致相权过大,甚至到了可以和皇权抗衡的地步。
也许是元朝统治者不能理解三省六部制的巧妙之处,很多人会认为三省六部制不就是削弱了皇权,本来只有一个宰相和皇帝分割权利,现在直接出现了中书省,门下省,尚书省三个势力来分割皇权。
那皇权不就被越分越少了。这么想的人显然忽视了权利中的一个重要条件——制衡。
皇权和相权的不平衡,在历史上酿造了无数的悲剧,带来了许多的动荡与战乱,三省六部制的设立让宰相权利分割成了三方。
随着宰相数量的增多,宰相的权利在不断被削弱,因为他们之间在相互制衡,我们举个例子,比如现在皇帝要修建一个行宫,放在以前,宰相一个人就可以决策,从修建行宫的计划。
资金到具体实施都由宰相一个人控制,但是现在三省六部制中,这件事情必须要经过三方商议。
中书省提出意愿和具体方案,门下省决定这个行宫是否有修建的必要,要修多大,而尚书省才是最后的执行方。
很多人认为这样会把简单的事情复杂化,我们要这么理解,三省六部中还有六部,一些简单的事情根本不至于到了三省决策的地步。
六部就已经解决了,真正需要三省决策的都是设计国家未来的大战略方针,三省的存在就显得十分必要了。
随着历史进程的发展,三省六部制被一直保留下来,并且被不断完善,一直到了明清两朝,明朝的开国皇帝朱元璋直接废除了宰相制度,沿用三省六部制,让君主权利空前的集中。
但是明朝在中国历史却一直都没什么好名声,主要还是明朝的皇帝的问题。古代君主集权统治的状况下,皇帝的存在和能力就显得尤为重。
要稳坐这个位置必须要是人中龙凤,这也导致了成为皇帝的条件非常严苛,从明朝中叶开始,明朝的皇帝就一个不如一个,尤其是万历皇帝,三十年不上朝,还真得归功于明朝的制度体系,才不至于让这个国家崩塌。
笔者认为,三省六部制对于中国历史有着举足轻重的作用,最大程度的为皇权制度服务,分工明确,显著提高了办事效率,同时分割了宰相的权利,加强了皇权,维护了统治的稳定。
但是三省六部制也不是那么完美的,毕竟封建制度本身就存在很多问题,皇权的高度集中导致决策者集中在皇帝一人身上。
这样容易导致决策失误,皇帝的工作量太大,以至于发生了后来的宦官干政,引发了许许多多的祸事,再加上部门之间分工不均,权利分配不平衡,加剧了阶级等级分化。